伟德体育- 伟德体育官方网站- APP下载资本市场的制度韧性:在投资者保护框架下塑造高质量市场生态
2026-01-09伟德体育,伟德体育官方网站,伟德体育APP下载
观察近年来资本市场改革实践可以发现,无论是注册制改革、科创板和北交所的制度创新,还是规范IPO、强化退市、推进并购重组、提升治理水平,这些改革的深层逻辑都可以被归纳为三个方向:增强制度的包容性、提升政策的适应性、强化投融资功能的协调性。这三项改革构成了资本市场制度体系的“结构性三角”,而三者的共同底座则是更完备、现代化、多维度的投资者保护体系,这一体系也是制度韧性的核心支柱。在鼓励创新、激发企业家精神的同时,制度如何有效保护投资者,并在“防风险”与“促增长”之间取得平衡,正是检验制度韧性的关键。
现代公司治理中的薪酬激励争议是理解投资者保护如何平衡“防欺骗”与“促分享”的典型情境。一方面,长期股权激励方案旨在将管理层利益与公司长期价值深度绑定,体现了“促分享”的逻辑,鼓励创新与价值创造,符合投资者对长期回报的期待。另一方面,此类方案若缺乏充分的信息披露、公平的决策程序及有效的制衡机制,则可能掩盖过度的风险转移或利益输送,损害中小股东权益。因此,司法与监管机构往往基于“防欺骗”的逻辑,重点关注程序正义与信息透明度,对方案进行审查,以防止治理失衡。这两种逻辑的张力与平衡,恰恰需要制度具备足够的韧性:既能为激励创新提供包容空间,又能坚守保护投资者的底线,并通过有效的争议解决和制度调整机制(如股东投票、监管反馈、司法审查等)实现动态平衡。例如,在一些市场实践中,当激励方案因程序瑕疵受到挑战后,公司通过完善信息披露、加强独立董事监督、再次提交股东会表决等方式进行修正,最终在保护框架内获得通过。这展示了制度通过自我调节恢复平衡的韧性。
在资本市场,欺诈、虚假披露、操纵市场等行为具有极强的破坏性,会迅速破坏市场公信力,因此,对财务造假、内幕交易等扰乱市场行为的打击仍然是监管不变的基石,是资本市场健康运行的底线,但远不足以匹配市场需求。投资者保护的目标不能仅停留在“避免损失”,更要让投资者能够“分享增长”。投资者保护必须回答一个问题:如何让投资者能够在企业成长中真正获得收益?这要求制度具备引导和塑造长期价值创造的能力,即促进市场正向演进的韧性。
然而,融资端包容性越高,越需要在制度上补齐投资者保护机制。一方面,新兴企业更需要严格的信息披露,确保投资者能够识别其商业模式、研发路径、技术成熟度和潜在风险;另一方面,有一些创新型企业的“讲故事能力”强于财务表现,如果缺乏有效的制度约束,金融欺诈、操纵股价等问题更容易滋生,最终侵害投资者利益。正如一些复杂的长期激励方案,其初衷在于绑定管理层与公司长期价值,但其复杂性和激进程度,也可能放大了信息不对称与治理风险。如果缺乏充分披露和严格程序,即便目标是“促创新”,也可能侵蚀中小股东权益。
适应性要求监管者具备“理解新模式,识别新风险,容纳新结构”的能力,而不是停留在旧规则中被动应对。例如,数据要素的确权与估值,已成为数字经济时代金融制度建设的核心问题。数据作为新型生产要素,其价值形成路径与传统资产截然不同,如何在财务体系中反映其价值、如何在资本市场中合理定价,是制度必须回答的问题。与之类似,传统财务指标难以捕捉人工智能企业的真实价值,如何对研发周期长、前期投入高的新能源产业链、先进制造、生物医药等赛道进行全面的评估,这些都成为资本市场要适应的新问题。
真正的适应性实际上是建立在投资者保护基础上的制度升级。新技术的出现意味着新风险的出现,因此要补充新的风险识别框架;新商业模式意味着治理结构的变化,因此要制定兼容而严格的治理要求;新型金融工具意味着新型监管需求,因此要形成更灵活的监管工具箱。监管实践对创新激励方案的审查,强调程序正义与信息披露,体现的正是在创新环境中坚守投资者保护底线的制度逻辑。真正的适应性,是在不突破保护底线的前提下,实现监管工具与创新模式的同步进化,这体现了制度韧性的边界与原则——变化中有坚守。
如激励方案、并购重组等围绕公司重大决策的多方博弈过程,本质上就是寻求投融资动态平衡点的体现。企业希望通过创新机制获取发展动力,投资者则通过各种机制确保自身权利。最终,在制度框架内通过协商、表决甚至制度选择达成的结果,都是市场动态平衡的表现。企业希望通过创新机制获取发展动力,投资者则通过各种机制确保自身权利。最终,在制度框架内通过协商、表决甚至制度选择达成的结果,都是市场动态平衡的表现。只有当投资者确信他们的资金能够在公开、公平、公正的环境中转化为企业成长动力,并最终反哺自身时,他们才会愿意长期参与市场,整个投融资循环才会顺畅运行。投资者保护不仅是底线,更是保持资本市场各项功能持续、有效、良性运行的“润滑剂”和“稳定器”,是制度韧性的关键支撑。
资本市场的包容性、适应性与协调性并非三个割裂的概念,而是共同构成了资本市场制度韧性的核心支柱,并围绕投资者保护这一核心锚点形成的制度体系。制度韧性通过包容性拓展系统边界以吸收多样性和冲击,通过适应性实现动态调整以应对变化,通过协调性维持内部功能平衡以保障持续运行,而其根基在于有效的投资者保护。只有增强融资端与投资端的包容性,提升制度适应性,更好地平衡投融资功能,才能构建一个真正服务实体经济、支持创新发展、保护投资者权益的具有强大韧性的资本市场。未来的资本市场,应形成企业能够获得支持创新的长期资本、投资者能够获得透明公平的参与环境、制度能够及时适应技术与产业变迁的市场生态。以投资者保护为根本,以制度韧性为目标,以包容性、适应性和协调性为具体路径,以制度创新为动力,我国资本市场将能够在全球竞争中不断提升制度优势,为经济高质量发展提供坚实支撑。


